<2008/04/09>

    Inside GNSS杂志发表了一篇名为“欧盟做好准备迎接伽利略采购模式转变”的文章，全文翻译如下：
    伽利略计划转变为完全的公共采购模式之后，欧盟相关机构公布了2008年底前签署34亿欧元项目合同的进度表。非欧盟企业也将参与进来提供部分组件和服务。
    该计划是欧盟委员会（EC）和欧空局（ESA）的高级官员在2月19-21日的德国慕尼黑导航峰会上讲话时透露的。
   在大会发言中，欧盟委员会副主席Jacques Barrot和交通能源总司的官员，以及欧空局电信和导航主任Giuseppe Viriglio表示他们希望看到招标书能够在7月1日发布（投标邀请实际上是征求建议书）。
   投标的最后期限将是此后的几个月，12月份将进行标书的评审和合同签订工作。预期投标人的确认和信息征求将先于标书发布，招标工作可能在此后的几周开展。
   欧盟委员会和欧空局之间需要形成“委托协议”，概述在此协议下欧空局作为总承包商的责任和原则——采购代理和设计机构将监督工程任务和合同，地面段和空间段的基础设施建设都要按合同进行。欧空局作为总承包商将得到估计一亿九千五百万欧元的经费。
   Viriglio谈到，欧空局将设立新的伽利略理事会来处理其责任和义务。按照欧委会交通能源总司伽利略处长Paul Verhoef的讲话，欧盟委员会将充当伽利略计划项目经理的角色，从而雇佣其他员工来完成这项工作。
   采购合同进度表必须按时完成，以争取达到伽利略计划在2013年进入建设运营阶段（FOC）的目标。
   任务划分成六个工作包：系统工程支持、地面任务基础设施完成、地面控制设施完成、发射、卫星（26颗星分三批，10-12，6-8，6-8）以及运营。没有一家公司或公司联盟能够同时竞标六个工作包中的两个以上。主承包商必须将工作任务的至少40%转包给与这些公司没有任何关联的其他公司。
   关于其他国家在GNSS相关领域中取得利益方面，Viriglio强调了在考虑到欧洲全球卫星导航计划的战略本质和欧盟安全以及出口控制要求的基础上，依据质量和成本的巨大优势，欧洲工业界依然可能依靠非欧盟的资源来制造某些组件和提供服务。
   同时，在2007年12月份与欧洲卫星导航有限公司（ESNIS）10亿欧元的合同终止之后，欧空局已经接替了该项目在轨验证阶段主承包商的角色。在轨验证阶段包括2009-2010年间4颗完整卫星的建造和发射来形成一个小星座，为其他26颗星在2011-2013年的发射做好测试验证。
   所有其他的IOV合同将同相应的技术基线一起保留下来，Viriglio说到，欧方官员仍然需要阐明他们如何解决在轨验证阶段由延误、未预料到的安全成本，2004年欧盟和美国间关于GPS系统和Galileo系统互操作协议带来的公共服务信号设计的改变，以及依赖单一消费者（ESNIS）所带来的3.5亿欧元的超额支出问题。
   欧方官员再三强调，34亿欧元是他们预计的花费在伽利略计划上的最高限额，而且合同竞争将按照欧盟的规则进行，而非欧空局的采购政策，90%的资金将基于各成员国的贡献进行分配。
   4亿欧元的考虑是基于欧空局的成本估算，依据最初的工业建议书以及早期的研究和去年终止的公私合营伙伴（PPP）模式下的特许经营谈判。费用中最大的部分用于空间段的建设、建造和发射卫星，估计为16亿欧元；地面段4亿欧元；运营2.75亿欧元；以及系统工程支持1.5亿欧元的资金。
   可能参与合同竞争的航天企业的成员对于34亿欧元的估算资金是否足够并不持乐观态度。
   伽利略系统目前有一颗在轨卫星，即所谓的GIOVE-A卫星，这颗卫星是2005年12月发射的， 设计寿命到今年3月份，其建造者萨里卫星技术有限公司预测这颗卫星能够持续运行到2008年底。第二颗较大的飞行器，GIOVE-B卫星目前定于4月26日在哈萨克斯坦的拜科努尔发射中心升空。
    欧盟理事会将于4月份批准一项关于伽利略融资、管理结构和采购程序的新章程。